В Правительстве Ростовской области создана комплексная автоматизированная система управления финансово-хозяйственной деятельностью на базе платформы «Парус». С информационной системой работают 186 пользователей, в их числе 55 администраций в муниципальных районах и городах Ростовской области, 55 финансовых управлений в муниципалитетах, 9 комитетов и департаментов имущественно-земельных отношений.
В едином информационном пространстве сегодня работают сотрудники отдела планирования и финансирования, сектора межбюджетных отношений и внутреннего финансового аудита, отдела бухгалтерского учета и отчетности, управления по кадровой работе, а также социально-хозяйственного отдела.
В результате проекта, реализованного региональным отделением – «Парус-Дон», аппарат Правительства Ростовской области получил эффективный ИТ-инструмент для управления бюджетным процессом. В частности, система позволяет с использованием OLAP-технологий проводить мониторинг исполнения бюджета, анализ экономии бюджетных средств по различным направлениям расходов. Обеспечивается автоматизированный контроль принимаемых бюджетных обязательств с учетом их лимитов и способа закупок (котировки, закупки малых объемов, естественная монополия и проч.) в соответствии с законом № 44-ФЗ. Решение позволяет автоматизировано отслеживать процент закупок у субъектов малого предпринимательства.
Программный комплекс обеспечивает ИТ-поддержку управления кадрами государственной службы, включая мониторинг кадрового потенциала, управление отбором и аттестацией персонала, анализ состояния кадрового резерва. Автоматизирована работа службы по государственным наградам, а именно: учет представленных к награждению и награжденных, контроль за исполнением порядка представления к награждению, а также мониторинг сроков прохождения наградных документов.
В подсистеме «Сводная отчетность» аккумулируется информация по субвенциям и субсидиям на осуществление полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних; на составление списков кандидатов в присяжные заседатели; на осуществление первичного воинского учета; на организацию функций в сфере соцзащиты населения, а также по иным межбюджетным трансфертам на развитие сети МФЦ.
В Министерстве общего и профессионального образования Ростовской области реализован проект автоматизации управления финансами на базе ПП «ПАРУС – Бюджет 8». Теперь в единой системе министерства работают отделы образования и более 250 учреждений области. Проект позволил повысить точность финансового планирования и эффективность контроля за расходованием бюджетных средств.
В системе реализовано формирование и утверждение кассового плана и плана финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) каждого учреждения, а также их сверка. Благодаря работе в едином информационном пространстве корректировки и утверждение планов учреждений с главным распорядителем бюджетных средств осуществляются в режиме реального времени. В результате уменьшилось количество ошибок при планировании и учете ФХД, а также сократилось время подготовки и утверждения планов ФХД и кассовых планов на уровне школ и детских садов.
Ведение в системе учета бюджетных обязательств позволяет в онлайн-режиме контролировать объемы принятых обязательств с точки зрения не превышения лимитов и объемов финансирования, а также динамику расходования бюджетных средств. Таким образом, министерство получило возможность не только контролировать эффективность расходования подведомственными учреждениями выделенных бюджетных средств по факту, но и на основании принятых и зарегистрированных в системе обязательств более точно прогнозировать кассовый расход учреждений и принимать необходимые регулирующие меры. Ранее такую информацию специалисты министерства получали только раз в квартал в виде отчетности.
Пользователи широко применяют аналитические возможности системы «ПАРУС 8». При этом отмечается не только высокое качество данных, которые проверены и взаимоувязаны благодаря контрольным возможностям системы, но и удобство работы с информацией. OLAP-отчеты позволяют представлять данные об объемах финансирования и лимитах по сети подведомственных учреждений в виде наглядных таблиц. Легко проводить сравнительный анализ по отдельным учреждениям, например, сравнивать планы ФХД двух учреждений и оценивать, как принятые ими бюджетные обязательства соотносятся с этими планами.
В результате проекта существенно облегчилась деятельность районных и городских отделов образования по сбору, сведению и сдаче бухгалтерской, статистической и других видов отчетности (всего используется около 170 отчетных форм). Это особенно важно для крупных отделов, в частности, отдела образования администрации г. Таганрога с подведомственной сетью свыше 100 учреждений.
На текущем этапе проекта, реализуемого региональным отделением корпорации — «Парус-Дон», решение тиражируется на муниципальном уровне: внедряется в учреждениях, подведомственных районным и городским отделам образования.